Echa sesji Rady Powiatu

28 kwietnia 2016 r. o godz. 14.00 w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Grajewie przy ul. Strażacka 6B odbyła się XVIII sesja Rady Powiatu Grajewskiego.  

Sesja miała charakter zwyczajny.

Porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

2. Przedstawienie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z XVII sesji Rady Powiatu Grajewskiego.

Radni jednogłośnie przyjęli protokół z XVII sesji Rady Powiatu Grajewskiego.
 

4. Informacja Przewodniczącego Zarządu z wykonania uchwał Rady Powiatu i pracy Zarządu Powiatu w okresie od ostatniej sesji.

Informację z wykonania uchwał Rady Powiatu i pracy Zarządu Powiatu w okresie od ostatniej sesji przedstawił Starosta Grajewski Zygmunt Kruszyński.
 

5. Informacja o zimowym utrzymaniu dróg oraz przygotowaniu do sezonu turystycznego.

Z przyjętej informacji o zimowym utrzymaniu dróg wynika, iż Zarząd Dróg Powiatowych w Grajewie w sezonie zimowym 2015/2016 przez 11 dni podejmował działania mające na celu eliminację śliskości na drogach powiatowych, przez 2 dni odśnieżanie.

Zimowe utrzymanie ulic powiatowych w Grajewie o łącznej  długości 7,5 km, za kwotę 52 tys. zł  wykonała firma MPO Białystok. 6,3 km ulic powiatowych w Szczuczynie utrzymywane było przez Wielobranżowe Przedsiębiorstwo Komunalne za kwotę 42 tys. zł. 

Do końca marca firmy dokonały pozimowego sprzątania jezdni, parkingów, chodników i pasów drogowych dróg powiatowych. Sprzęt własny ZDP przy odśnieżaniu pracował 56 godz., sprzęt wynajęty 28 godz. Do zwalczania śliskości na drogach zużyto prawie 700 ton mieszanki piaskowo – solnej. Łączny koszt zimowego utrzymania dróg powiatowych wyniósł blisko 165 tys. 

Po łagodnej zimie, stan techniczny nawierzchni bitumicznych, żwirowych i gruntowych wymaga uzupełnienia kruszywem i profilowania. Najtrudniejsza jest sytuacja na ul. Fabrycznej w Grajewie,  w miejscowości Orzechówka, na odcinku Brzeźno – granica powiatu, Rydzewo Pieniążek – Wiązownica, Bęćkowo – Szczuczyn. Mosty w miejscowości Balcer, Łoje Awissa, Czachy wymagają bieżących napraw poprzez wymianę uszkodzonych elementów; most w miejscowości Wojdy wymaga wymiany podkładu górnego i dolnego, krawężników i poręczy; most w Szymanach – remontu kapitalnego (odtworzenia stanu pokładu drewnianego i nawierzchni z asfaltu lanego oraz chodników). 
 

6. Rozpatrzenie sprawozdania z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej oraz z realizacji w 2015 r.: 

- „Powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej na lata 2015-2017”,
- „Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata 2012-2020”,
- „Powiatowego programu profilaktycznego w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach  zagrożonych przemocą w rodzinie na lata 2015-2020”.

Sprawozdania przedstawiły:

- Edyta Zalewska – Koordynator Rodzinnej Pieczy Zastępczej w PCPR w Grajewie,
- Anna Maria Świderska – Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grajewie.
 

7. Ocena zasobów pomocy społecznej za 2015 r. w powiecie grajewskim.

Sprawozdania przedstawiła Anna Maria Świderska – Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grajewie.
 

8. Informacja z realizacji zadań powiatu z zakresu pomocy społecznej.

Dom Pomocy Społecznej w Grajewie przeznaczony jest dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie - chłopców. Na dzień 31 grudnia 2015 r. w placówce przebywało 39 mieszkańców. Najstarszy liczył 39 lat, najmłodszy 8 lat. Mieszkańcy  to osoby z niepełnosprawnością intelektualną w różnym stopniu (16 – z upośledzeniem głębokim, 16 – z upośledzeniem znacznym, 5 – z upośledzeniem umiarkowanym, 2 – z upośledzeniem lekkim) oraz dodatkowo  współistniejącymi sprzężeniami m.in. ślepota, głuchota, epilepsja, zespół Downa, z Zespół Pierrea – Robina,  dystrofia mięśni, mózgowe porażenie dziecięce, refluks żołądkowo - przełykowy, encefalopatia, cukrzyca, nadciśnienie tętnicze, autyzm dziecięcy, choroby skórne, skrzywienia kręgosłupa. 

DPS zapewnia całodobową opiekę oraz zaspakaja ich niezbędne potrzeby bytowe, rehabilitacyjne, edukacyjne, społeczne i religijne osób w nim przebywających, umożliwia korzystanie z przysługujących na podstawie odrębnych przepisów świadczeń zdrowotnych a także pokrywa opłaty ryczałtowe i częściową odpłatność do wysokości limitu ceny, przewidziane w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym.

DPS świadczy usługi wg standardów określonych rozporządzeniem w sprawie domów pomocy społecznej, a w szczególności w zakresie potrzeb bytowych zapewniając m.in. miejsce zamieszkania, wyposażone w niezbędne meble i sprzęty, pościel; wyżywienie w ramach obowiązujących norm żywieniowych; odzież i obuwie; usługi opiekuńcze, polegające na udzielaniu pomocy w podstawowych czynnościach życiowych, pielęgnacji, niezbędnej pomocy w załatwianiu spraw osobistych; usługi wspomagające, polegające na umożliwieniu udziału w terapii zajęciowej, podnoszeniu sprawności i aktywizowaniu mieszkańców, umożliwieniu zaspokajania potrzeb religijnych i kulturalnych, stymulowaniu nawiązywania, utrzymywania i rozwijania kontaktu z rodziną i środowiskiem; usługi w zakresie potrzeb edukacyjnych, zapewniające dzieciom pobieranie nauki, uczestnictwo w zajęciach rewalidacyjnych, uczenie i wychowanie przez doświadczenie życiowe.

Miesięczny koszt utrzymania mieszkańca, zgodnie z zarządzeniem Starosty Powiatu Grajewskiego,  w 2015 r. wynosił  – 3 259,68 zł,  w 2016 r.  - 3 382,86 zł.

Informacje przedstawiły:
- Anna Maria Świderska – Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grajewie, 
- Ewa Odolecka - Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Grajewie,  (kilka danych z działalności DPS poniżej),
- Krystyna Wyłuda - Przewodnicząca Powiatowego Zespołu ds Orzekania o Niepełnosprawności w Grajewie.

Komunikat PZdsOoN

9. Sprawozdania z działalności komisji Rady Powiatu Grajewskiego w 2015 r.

Łącznie - sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej przedstawione przez Sławomira Jana Ginela, sprawozdanie z działalności Komisji Budżetowej przedstawione przez Krystynę Jankowską, sprawozdanie  z działalności Komisji Polityki Gospodarczej przedstawione przez Ewelinę Ajdyn oraz sprawozdanie z działalności Komisji Polityki Społecznej przedstawione przez Radosława Trzcińskiego - Rada Powiatu przyjęła jednogłośnie. 

10. Interpelacje radnych.
11. Podjęcie uchwał:

a) w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na rok 2016,

Pozytywnie zaopiniowane na Komisji zmiany w budżecie powiatu grajewskiego na 2016 r. radni przyjęli jednogłośnie. Zmiany dotyczą:

- zwiększenia planu dochodów budżetowych o kwotę 481 tys. zł,
- zwiększenia planu wydatków budżetowych o kwotę 657 tys. zł,
- zmniejszenia planu wydatków budżetowych o kwotę 175 tys. zł.

Dochody budżetu po zmianach wynoszą 53 mln zł, a wydatki 55 mln zł. Różnicę stanowi deficyt, pokryty nadwyżką budżetową z lat ubiegłych.
 

b) w sprawie nadania statutu Szpitalowi Ogólnemu im. dr Witolda Ginela w Grajewie,

W związku z koniecznością wyeliminowania ze statutu Szpitala Ogólnego komórki organizacyjnej „Dział Masażu Ręcznego” oraz pracowni (Fizykoterapii, Kinezyterapii, Hydroterapii) w obrębie Działu Fizjoterapii Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmian w Statucie Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie.

c) w sprawie wyboru delegata Powiatu Grajewskiego do Związku Powiatów Polskich,

Rada Powiatu wybrała delegata w osobie Starosty Zygmunta Kruszyńskiego do reprezentowania Powiatu Grajewskiego w Związku Powiatów Polskich. 

d) w sprawie gromadzenia na wydzielonym rachunku dochodów przez samorządowe jednostki budżetowe prowadzące działalność określoną w  ustawie o systemie oświaty. 

Zmieniono niektóre zapisy w dotychczas obowiązującej uchwale oraz rozszerzono i doprecyzowano kilka innych zapisów. Uchwała dotyczy wszystkich szkół prowadzonych przez powiat.

e) Porządek obrad rozszerzono o podjęcie uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu grajewskiego.

Na podstawie ustawy Prawo farmaceutyczne, Rada Powiatu określa:

- minimalne godziny pracy aptek ogólnodostępnych funkcjonujących na terenie powiatu grajewskiego,
- harmonogram dyżurów nocnych w aptekach na terenie miasta Grajewo w dni powszednie oraz całodobowych dyżurów w niedziele i dni wolne od pracy, celem dostosowania ich działalności do potrzeb ludności oraz zapewnienia dostępności świadczeń aptek w porze nocnej.

 Harmonogram dyżurów winien być umieszczony w miejscu widocznym dla interesantów w każdej aptece. Konieczność zmiany obowiązującej uchwały wynikła z zaprzestania działalności przez 3. apteki, rozpoczęcia działalności przez 2. apteki oraz zmiany nazw kilku aptek.

12. Odpowiedzi na interpelacje radnych.

13. Wolne wnioski, zapytania i sprawy różne:

 Radni podjęli stanowisko w sprawie budowy ścieżek pieszo - rowerowych w pasie drogowym dróg krajowych Nr 61 i Nr 65.

STANOWISKO

Rady Powiatu Grajewskiego z dnia 28 kwietnia 2016 r.  w sprawie budowy ścieżek pieszo – rowerowych w pasie drogowym dróg krajowych nr 61 i nr 65.

Rada Powiatu Grajewskiego zwraca się z ponownym wnioskiem do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o budowę ścieżki rowerowej w pasie drogowym drogi krajowej Nr 61 na odcinku Toczyłowo – Tama oraz w pasie drogi krajowej Nr 65 na odcinku Grajewo – Prostki.

Realizując modernizację drogi krajowej nr 61na terenie naszego powiatu, ścieżkę rowerową zbudowano tylko na odcinkach Grajewo - Toczyłowo i Tama - Rajgród, pozostawiając odcinek Toczyłowo - Tama. Jak wynika z opinii mieszkańców, turystów i naszych obserwacji, ścieżka ta jest bardzo potrzebna, a świadczy o tym korzystanie z niej, nie tylko przez dużą liczbę rowerzystów, ale i osoby uprawiające wędrówki piesze czy nordic walking. 

Natężenie ruchu samochodowego na tym odcinku drogi stwarza duże zagrożenie dla ruchu rowerowego i pieszego. Wielu rowerzystów decyduje się na jazdę drogą 61 na wspomnianym odcinku mimo braku utwardzonego pobocza, co stwarza bezpośrednie zagrożenie dla nich i innych użytkowników drogi. 

Budowa brakującego odcinka ścieżki zmniejszy to zagrożenie i pozwoli na bezpieczne korzystanie mieszkańcom powiatu i turystom z różnych form rekreacji i wypoczynku. Połączenie Grajewa i Rajgrodu ścieżką rowerową wpłynie również na poprawę atrakcyjności turystycznej regionu. Wykonanie ścieżki rowerowej na odcinku Toczyłowo -Tama umożliwiłoby połączenie wcześniej wykonanych odcinków w jedną całość.

Istnieje także pilna potrzeba wykonania ścieżki rowerowej w ciągu drogi krajowej Nr 65 na odcinku Grajewo – Prostki, co stworzy bezpieczne warunki poruszania się pieszych i rowerzystów w kierunku sąsiedniego województwa warmińsko – mazurskiego.

Nadmieniamy, iż podtrzymujemy swoje wcześniejsze wnioski, apele i stanowiska, m.in.z dnia 28 stycznia 2011 r., 16 czerwca 2011 r., oraz popieramy wszelkie indywidualne wnioski parlamentarzystów, samorządowców i mieszkańców w tym temacie.

14. Zamknięcie sesji.